煤矿从业人员安全生产培训通用教材——煤矿安全生产方针及原则
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【摘要】：
第一章 法律法规及安全管理制度
第一节 法律法规
一、煤矿安全生产方针及原则
煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行
动准则，即坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 强化和落实生产
经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自
律和社会监督的机制。
安全第一、预防为主，是目标原则和手段措施的关系。不坚持安全第一，
预防为主很难落实；坚持安全第一，才能自觉地或科学地预防，达到预期目的；
反之，只有坚持预防为主，减少事故、消灭隐患，才能做到安全生产。
煤矿安全生产方针的贯彻落实必须坚持管理、装备、培训并重的原则。